Tomaszów Mazowiecki 08.06.2024
Mariusz Strzępek
Komisja Zdrowia Rodziny i Spraw Społecznych

Int.004.20024-2029
Starosta Powiatu Tomaszowskiego
Za pośrednictwem
Przewodniczącego Rady Powiatu Tomaszowskiego
Interpelacja

Na mocy art. 21 ustawy o samorządzie powiatowym zwracam się o udzielenie odpowiedzi i wyjaśnień dotyczących obsługi prawnej Rady Powiatu Tomaszowskiego.

Uzasadnienie
Samorząd w Rzeczpospolitej Polskiej zgodnie z zawartymi w ustawie zasadniczej przepisami wykonuje zadania publiczne nie zastrzeżone przez Konstytucję lub ustawy dla organów innych władz publicznych. Może on działać jedynie w ramach obowiązującego prawa. Jego rolą jest równocześnie stanowienie prawa lokalnego w zakresie tzw. zadań własnych.
Do uprawnień samorządu należy między innymi uchwalenie Statutu jednostki samorządowej. Także to uprawnienie nie pozostawia dowolności. Statut musi być zgodny z aktami prawnymi wyższego rzędu. Kolizje w przepisach należy więc analizować z punktu widzenia zapisów aktów prawnych wyższego rzędu.
W czasie ostatniej sesji Rady Powiatu Tomaszowskiego radni złożyli między innymi wnioski dotyczące zmiany w porządku obrad. Prowadzący obrady, Marek Kociubiński odmówił wprowadzenia pod głosowanie zgłoszonych wniosków powołując się na zapisy zawarte w Statucie Powiatu Tomaszowskiego. Wspierali go w tej decyzji prawnicy obsługujący obrady.
W mojej ocenie wnioski o zmiany w porządku obrad mają charakter wniosków o charakterze formalnym. W obrocie prawnym nie istnieje żaden przepis ograniczający radnym prawo do ich składania. Wręcz przeciwnie, zgodnie z funkcjonującym w naszym kraju orzecznictwem, uprawnienie to ma charakter bezwzględny. Jedyne ograniczenie ustawowe dotyczy terminu zgłoszenia wniosku.